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第二部分是介绍下一步如何优化存量预算,价曝核心是扩大专项债的使用范围。由于人口流动、小米系列资本流动、小米系列货物流动等原因,单独一个省份或一个大城市的财政支出很难做到资源合理配置,而中央财政可以根据国家的战略部署,比地方财政在做到财政资源优化配置方面更具优势。
如果要扩大中央财政支出比重,开启就需要增加中央财政的事权,即重新划分央地之间的事权。9月24日以来,盲订国新办已经举办了三场发布会,分别由央行为代表的金融监管部门、国家发改委和财政部主办。说明在总支出没有增加的情况下,不再调整结构就可以改善预期。
故通过增加财政支出规模或实行宽松的货币政策,维持只是为了救急,守住不发生系统性风险的底线,重要的是对症下药,防患于未然。尽管我国个税实行差别税率,要涨元起且最高税率达到45%,但今年1~8月份个税收入只有9685亿元,人均只交了680元,说明很难向富人有效征收个税。
因此,价曝财政的优化空间很大,包括央地财政支出比例的调整空间、中央财政加杠杆的空间和财税改革的空间。
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